12月施行！外商投資や就業・生活に直結する新法規まとめ

2024年12月1日から施行になった関税法は、全国人民代表大会常務委員会第14回会議で2024年4月26日に承認された。これは中国が制定した唯一の関税に関する専門的な法律で、現行の関税制度を基本的に維持しつつ、税制や政策内容を法的に整備したものだ。関税法は7章から成り、総則、税目と税率、納税額、税収優遇措置、徴収管理、法的責任、附則が含まれている。この法律の制定により、中国の18種類の税制のうち、すでに13種類に関する法律が整備され、税収立法がさらに整備された。

🔗中华人民共和国关税法

中国の財務省、税務総局、住建省は、不動産市場の安定的かつ健全な発展を促進するための税制優遇措置を講じた。不動産取得税（契税）について1%の低税率が適用される面積基準を90㎡から140㎡に引き上げ、さらに北京、上海、広州、深センの4都市でも他の地域と同様に2軒目の住宅にも優遇が適用される。また、付加価値税の面では、普通住宅基準が廃止され、購入後2年以上の住宅について増値税（付加価値税）が免除された。さらに、土地増値税においても一定の条件で免税措置が適用された。

🔗房地产市场税收新政！一图看（含权威问答）

2024年12月1日から施行された「中華人民共和国デュアルユース品輸出管理条例」は、軍民両用(デュアルユース)物品の輸出管理に関する新たな規定で、全6章50条から構成されている。この条例では、軍民両用物品の輸出業者登録制度を廃止し、輸出管理政策の透明性と規範性を強化するとともに、輸出管理政策の基準や手続きを明確化した。さらに、輸出管理許可の手続きや条件の簡素化を進め、管制リストの作成・調整方法や臨時管制の手続きを規定している。最終ユーザーおよび最終用途の管理強化を図り、管制リストと注視リスト制度を整備し、全体的な管理体制を改善している。

🔗李强签署国务院令 公布《中华人民共和国两用物项出口管制条例》

「都市公共交通に関する条例」が12月1日から施行された。都市公共交通の定義と運営規則が明記されており、都市公共交通とは、都市政府が定めた区域内で運行される公共交通機関を利用し、定められたルート、駅、時刻、料金で提供される基本的な公共交通サービスのことを指します。条例では、市民が公共交通を優先的に選択することを奨励している。また、条例では、公共交通の利用を奨励し、新技術や新エネルギーの導入を支持し、運営効率の向上や低炭素化を進める方針が示されている。公共交通事業者が運営する路線の譲渡や変更を行えない規定も設けられた。

🔗李强签署国务院令 公布《城市公共交通条例》

中国の民間航空旅客輸送サービス（国際線や香港・マカオ行きの航空便を除く）において、「航空輸送電子航空券の行程明細書」の導入が始まった。旅客は購入した航空券の全行程が完了した後、180日以内に航空会社や代理店の公式ウェブサイト、モバイルアプリ、電話窓口などを通じて電子行程明細書を申請できる。ただし、払い戻しや座席指定、超過荷物などの追加サービスは含まれない。180日を超えた場合は、旅客と航空会社の合意に基づき対応される。

🔗出行报销更便利！12月1日起，民航客运推广使用电子发票 

土地増値税収入の適時かつ均衡の取れた収入確保を目的として、「中華人民共和国土地増値税暫行条例実施細則」に基づき、2024年12月1日から土地増値税の予徴収率が引き下げられた。予徴収率の下限は、保障性住宅を除いて、東部地区では1.5%、中部・東北地区では1%、西部地区では0.5%に設定され、特に低所得層や保障性住宅に対する減税措置が強化された。これまでの予徴収率下限は東部地域が2%、中部および東北地域が1.5%、西部地域が1%となっていた。部および東北地域が1.5%、西部地域が1%となっていた。

🔗国家税务总局关于降低土地增值税预征率下限的公告（附解读） 

中国で地表水や地下水を直接使用する法人および個人は水資源税を納めることになった。ただし、農村集団経済組織およびそのメンバーが自集団経済組織の水池や貯水池から取水する場合、家庭用生活水や少量の家畜用水、鉱井などの地下工事に伴う緊急取水などについては税は課されない。また、規定の水量を超える農業用水および農村集中飲水供給事業の取水については、地方自治体に減免の権限が与えられる。また、前年度における産業用水の使用効率が国家基準を満たした納税者は、本年度の水資源税が20%減免されることになる。

🔗《水资源税改革试点实施办法》印发（附全文）

2024年12月1日から、税務機関は全国統一の電子請求書サービスプラットフォームを構築し、無料で電子請求書の発行および利用のサービスを提供する。インターネットを通じて税務手続きを行わない、インターネット環境が整っていない、または重大な税務リスクがある納税者にはサービスを提供しない場合もある。その具体的な判断は、省レベルの税務機関が行う。税務機関は納税者の税務リスク、納税信用、実際の経営状況などを考慮して、電子請求書サービスプラットフォームを通じて発行限度額を設定し、これを動的に調整する。

🔗下月起，将在全国推广应用这种发票

2024年12月1日から施行された「電信ネットワーク詐欺およびその関連違法犯罪に対する共同制裁規定」では、電信ネットワーク詐欺やその関連犯罪を行い、刑事責任を問われた者を「電信ネットワーク詐欺」の重大な信用失墜主体としてリストに登録することが定められた。制裁措置として、金融制裁、電信ネットワーク制裁、信用制裁が含まれ、具体的には、該当者の支払い口座業務の停止、新たな電話カードの開設禁止、関連情報を金融信用情報基盤データベースに登録することなどが含まれている。

🔗这类人将纳入严重失信主体名单！惩戒电诈新规下月实施

🔗携帯電話番号解約の落とし穴、情報漏洩リスクに対処するには？

2024年12月2日に施行された「外国投資者による上場企業戦略投資管理方法」の改訂版では、外商投資の敷居が下げられ、主に5つの変更が加えられた。第一に、外国人個人による戦略投資が認められるようになった。第二に、外国投資者の資産要件が緩和された。第三に、戦略投資の方法として、公開買付け（TOB: Takeover Bid）が新たに追加された。第四に、特定対象への株式発行や公開買付けを通じて戦略投資を行う際、海外非上場企業の株式を対価として使えるようになった。第五に、株式の保有比率とロックアップ期間の要件が適切に引き下げられた。

🔗降低外资投资门槛！六部门发文

深圳住民向けの香港マルチビザ制度が、2024年12月1日から再開され、これまで制限されていた非戸籍者（住民登録がない者）にもマルチビザ申請が可能になった。珠海市の戸籍を持つ者は、マカオへの「1週間に1回の旅行」政策が適用され、1回の訪問につき、7日間を超えない滞在が可能になる。横琴粤澳深度合作区の戸籍または居住証明を持つ者は、マカオへのマルチビザが申請できる。なお、深圳市での「1週間に1回のビザ」の申請は、12月1日以降受付を終了した。すでに発行されたビザは、有効期限内に使用できる。

🔗中华人民共和国出入境管理局关于在广东省深圳市、珠海市和横琴粤澳深度合作区实施赴香港、澳门旅游“一签多行”“一周一行”政策的公告

2024年12月1日より、外国人就業許可証（外国人工作許可証）が社会保険カードと統合された。外国人の就業者は社会保険カードのアプリを使って、氏名や許可証番号で本人確認を行い、電子社会保険カードを取得できるようになる。すでに実体カードを持っている外国人には、自動的に連携された電子カードが提供される。一方、この施策により、外国人の就労生活は簡便化されるが、社会保険の納付義務が一層強化される可能性がある。特に民間の保険を選択している企業には影響が出る可能性がある。

🔗【中日双語】外国人就業許可証と社会保障カードの統合作業に関する通知 

（編集：耕雲）